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D'aucun ne sait que la mission fondamentale de l'Etat est le service public auprès de la population. La politique de décentralisation a été initiée dès les années 1990 avec la mise en place des communes, suivi quelques années après par la création des provinces et par l'instauration des régions en septembre 2004. Ces étapes franchies démontrent la volonté politique du pouvoir actuel à faire avancer le processus de la décentralisation. Le MAP, "Madagascar Action Plan" classe la décentralisation et la déconcentration comme une priorité dans l'engagement 1 « GOUVERNANCE RESPONSABLE »et dans le défi 6 « DECENTRALISER L'ADMINISTRATION PUBLIQUE ».
Le fait même d'avoir rattaché directement le Ministère auprès de la Présidence de la République démontre la réelle volonté politique de l'Etat à s'engager dans le processus de la Décentralisation. L 'objectif étant un développement économique et social – pourquoi pas rapide et durable ? – et plus particulièrement une amélioration de la gouvernance locale – une Bonne Gouvernance de Proximité – L'Etat pense ainsi contribuer à la réduction de la pauvreté. L'Aménagement du Territoire a été rattaché au Ministère de la Décentralisation car l'Etat a jugé que l'Aménagement du Territoire devrait être un instrument nécessaire pour une bonne réalisation de la décentralisation.
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